扩内需保增长推动商务工作平稳发展

2009-02-23 14:15 文章来源：遵义市商务局

文章类型：原创内容分类：其它

自去年下半年以来，受国际金融危机的影响，商务工作面临着前所未有的挑战，面对严峻的国际、国内形势，我们认真贯彻国家、省、市出台的相关政策，一手抓扩大内需，一手抓保持增长，统筹兼顾，努力抓好“五大重点”，推动商务工作平稳发展。
以专业市场建设为重点，推进城市现代流通体系建设
流通体系是消费的通道、物流的载体，其发育程度直接影响流通的效率，关系消费的实现。2008年，遵义的社会消费品零售总额已达204亿元，并以每年15%以上的速度快速发展。健全的市场网络就是一个城市商贸经济发展的神经脉络，连接每一个网点，支撑着消费。按照遵义市委、市人民政府“三新一强”的战略部署，今后的五年内我们将完成中国遵义名酒城、汽配城、沙河日用百货配送中心、万福桥五金机电市场、家居城等市场的建设，同时还将配套出台《遵义市商品市场建设指导意见》，作为今后指导我市商务市场建设的依据。同时，认真搞好规划。今年要结合我市新一轮城市修编工作，全面完成遵义市中心城区商业网点规划修编工作，启动县（市）城区商业网点规划，强化规划的执行力。着力构建高效安全的流通体系，充分发挥流通体系的辐射功能，有效拉动城乡消费需求。
以实施“家电下乡”工程为重点，努力拉动农村消费需求
推广家电下乡是贯彻党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署，实施积极财政政策的重要举措，是支农惠农，扩大消费的民心工程，是扩内需的重要举措。遵义是农业大市，农业是遵义的优势所在、潜力所在。我市城乡二元结构依然明显，农村消费活力不足，家电下乡的实施，将引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。我们要充分认识家电下乡的重要意义，认真贯彻落实国家政策，努力从两个方面开展好工作。一是强化措施，努力确保家电下乡工作顺利开展。要全力做好家电下乡流通企业的备案工作，对企业资格进行严格审查，确保已备案流通网点遍布全市各乡镇。要认真督促流通企业组织好货源，确保不脱销、不断档；要在销售网点设立专门柜台，配备专销和售后服务人员，做好售后服务工作。要督促流通网点要严格按照承诺销售产品，严把产品进入关，切实保障好农民的利益。二是强化管理，切实保障家电下乡工作落到实处。要充分利用电视、报纸和公告、宣传栏、标语等方式进行大力宣传，将家电下乡补贴的产品、销售网点、补贴办法、申领手续等有关政策宣传清楚、解释明白，让群众知道买什么家电、在哪里买家电、如何申请家电补贴，让农民群众了解政策、理解政策、懂得政策，切实把党和政府对农民群众的关心落到实处；要在各地设立举报电话，及时受理各种举报，发现问题后立即严肃查处，畅通家电下乡的销售渠道，严厉打击扰乱农村家电流通秩序、损害家电下乡声誉的行为，真正把家电下乡办成惠及千家万户的民心工程。
以健全农村流通网络为重点，促进农村消费市场转型升级
扩大内需，最大的潜力在农村，农村流通体系建设是我市当前及今后的重要任务。我们要立足当前，着眼长远，着力建设健全的农村流通网络体系，一是要抢抓国家在两年时间内继续实施“万村千乡市场工程”农家店建设项目机遇，积极争取项目计划，创新建设模式，力争覆盖全市所有建制村，繁荣农村市场。二是要大力支持和鼓励大型超市、企业开拓农村市场，开展连锁经营和商品统一配送试点，以示范带动，改善农村消费环境，解决农村群众生产生活资料“买难”、“卖难”的问题。三是要认真做好“东桑西移工程”、“双百市场工程”、“放心菜工程”、农贸市场、城市社区菜市场改造和定点屠宰厂（场）改造升级的项目申报跟踪工作，认真贯彻国办发[2008]134号文件，以项目建设搞活流通，推动经济发展。
以发展会展经济为重点，促进重点消费领域形成
遵义是中国革命的转折之城，是全国著名的白酒之乡，发展会展经济具有得天独厚的优势。2008年成功举办的中国（遵义）酒类博览会共有1015户省内外企业参展参会，参加活动人数近5万人次，洽谈成功签约项目112个，销售金额102亿元，带来了良好的经济和社会效益。市委、市政府审时度势，提出了提升 “转折之城”，打造“会议之都”的目标。我们要因地制宜，丰富创意，促进诸如酒、茶叶等重点消费领域的形成，努力扩大消费规模。一是要强化会展品牌。遵义的优势就是酒、是茶叶，我们要强化对外宣传，放大办展效应，扩大会展产品的覆盖面。二是要强化消费扩展效应。要通过展会活动内容、形式和组织运作机制创新来扩展会展消费，鼓励中小企业参加会展活动。积极吸引企业、集团入场采购，扩大消费规模。三是要提升会展服务，要完善现有的会展机构，组建会展公司，加强会展环境建设，进一步完善展会配套服务，使参展商愿意来，乐意来。
以促进进出口增长为重点，保持对外贸易发展的良好态势
受国际金融危机的影响，去年9月以来，我市资源型工业企业受外部需求减少，产量和效益下滑，这种状况今年可能还会持续一段时间，大宗商品出口速度已明显放缓，如何稳定我市的外贸进出口是当前我们面临最紧迫的任务。我们一定要认真分析当前形势，急企业之所急，想企业之所想，千方百计的推动对外贸易发展。一是要我们要认真研究近期国家出台的各项促进对外贸易稳定增长的政策措施，用好用足国家的各项政策，发挥财政资金的导向作用，集中支持外贸企业健康发展。大力扶持和鼓励我市外贸企业投保，以防范国际金融风险的冲击，加强收汇安全。
二是大力开拓新兴市场。在传统出口国市场受金融危机的冲击下，一方面，我们要积极支持出口企业加强对现有出口市场的稳定工作，进一步巩固美国、欧洲、日本等传统出口市场。要进一步了解现有市场客户的需求变化，要切实加强产品的售后服务，在“稳定”二字上狠下功夫；另一方面，要根据我市企业和出口产品的特点，分别组织企业“走出去”考察市场和开展产品推销，走市场多元化的路子，积极引导外贸企业充分认识新兴市场的开拓作用，不嫌订单小、利润薄，下大力气开拓东盟、东南亚、中东、中亚、南美、拉美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场，增加出口订单规模。今年要千方百计筹措资金500万元，重点帮助50户企业积极开拓国际市场。
三是优化出口商品结构。要针对我市出口商品结构单一，竞争力不强的实际情况，重点支持机电产品、高科技产品出口，要根据市场需求，培育和鼓励有特色的农产品出口；加大对中小企业技术创新的扶持力度，提高出口产品的市场竞争力，努力扩大出口规模。
四是积极营造外贸良好的发展环境。要着重抓好对外贸易实务操作和风险防范知识培训，让企业及时了解国际经济形势和国家的优惠政策，增强抗风险能力；要完善外贸进出口发展联席会议机制，加强协调，上下联动，积极帮助外贸企业做好进出口检疫检验、报关、融资等协调服务工作，加快通关速度，降低企业成本，解决信息匮乏，渠道不畅，融资困难的问题，力争今年新增外贸企业20户以上，引进市外2家以上外贸企业入驻遵义发展，大力支持和组织企业参加各类国际国内展会，搭建沟通平台，寻求合作伙伴，促进外贸发展